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带薪休假:理想很美但落实很难

来源:姜堰人才交流网 时间:2014-12-23 作者:admin 浏览量:
今年8月份,国务院公布《关于促进旅游业改革发展的若干意见?#32602;?#40723;励职工结合个人需要和工作实际分段灵活?#25165;?#24102;薪年休假。
       人社部的一项调查显示,目前带薪休假落实率约为50%,落实比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业,而民营企业的落实情况则好坏不一,既有强制休假,也有不准休假且不给3倍工资补偿的,劳动密集型企业更是“老大难?#34180;?br />        外企:带薪休假是强制
       28岁的小栾是南京一家外企的职员,进公司4年多,她基本上每年都有10天的带薪年假。“我们公司的制度很人性化,新员工入职一个月就开始有1天的假期。” 小栾说,公司的休假时间比国家规定多了5天,入职满一年有10天假期。据她了解,周边的朋友一般?#38469;?#24037;作满一年才有带薪年假。
       在小栾看来,10天假期可以自由、灵活掌握。“公司对休假没有时间限制,只要别耽误工作就行。”小栾说,可以根据?#32422;?#30340;需要拼假,比如分1天假期到中秋节。不过,她和同?#26053;?#37117;很自觉,工作忙就不休假,一般都选择业务淡季,领导审批也很爽快。在休假前,大?#19968;?#25226;后续的工作?#25165;?#22909;。
       根据小栾公司的规定,年假必须休掉,最迟的日期在第二年3月份,之后就会清零。如果不休年假,公司没有相应的补偿。因此,她和同?#26053;?#37117;会选择合?#23454;?#26102;间把假期休掉。去年?#33322;冢?#23567;栾把年假和?#33322;?#25918;假拼到一起,度过了一个近20天的超长假期。“在休假期间,我们的工资和正常上班一样发。”小栾说,基本工资和绩效工资不受休假影响。正是有着这样良好的福利待遇,该公司的职?#20493;游?#27604;较稳定,工作年限都在五六年以上。
       民企:能否休年假看公司
       李西领目前在一家知名民企南京办事处工作,一年可以休5天假。“入职满一年才有年休假,时间也比较灵活,甚?#37327;?#20197;休半天假。”李西领说,公司和外企一样允许拼假,他打算今年分出两天年假到中秋节,回河南老家陪?#25913;?#36807;节。虽然该公司强制员工必须休假,但可以把假期顺延?#36739;?#19968;年。因为去年休了3.5天年假,该公司的人事系统就显示,李西领今年还有6.5天的假期。尽管如此,李西领也有?#32422;?#30340;疑惑,并不清楚休假期间的工资怎?#27492;恪!?#24635;体来看,工资没减少,但一部分岗位津贴被扣掉了。”他说。
       与李西领相比,同在民企工作的罗凤?#22836;?#24120;郁?#23631;恕?#21435;年3月份,她跳槽到一?#19968;?#22918;品公司江苏代理商工作。在刚进公司时,公司人事专员就没提起年休假的事情。“入职一年多了,就问在这儿工作了四五年的同事,都说没有带薪休假。”罗凤告诉记者,这是一家私企,同?#26053;?#21149;她别想年休假了。虽然她之前工作的单位是小公司,但严格执行国?#19994;?#35268;定,入职满一年的员工都有5天的带薪休假。
       由于公司要求周末每天有人值班,罗凤每周只能休息一天。如果在规定的休息时间之外请假,还要被扣工资。因此,罗凤也不再奢求有年休假了。“老板恨不能让我们天天都工作,更不用提年休假了。补偿金也不发,毕竟是私人企业,老板能省就省了。”罗凤说,?#32422;好?#26377;时间去旅游或者回老家看望?#25913;浮?#24403;被问起为啥不去劳动部门举报时,罗凤反问了一句,工作还想不想做了?因此,经过深?#38469;?#34385;,她已经有了辞职的打算。
       民工:?#36175;?#19981;可及的带薪休假
       根据《职工带薪年休假条例》相关规定,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工,都有权利休带薪年假。显然,农民工也包括在内。
       近日,记者来到了安?#26053;?#27665;工就业市场,见到了正在找工作的老杨。他转了市场内的几家职业介绍所,都没?#19994;?#28385;意的工作。“想找一份普通工,有合理的休息时间。”老杨说,到这儿招工的企业,大部分?#38469;?#20010;体企业或者小工厂,能保证单休就不错了。据他所知,小工厂基本上不提供带薪休假,除非是大型工厂。在老杨的打工经历中,天津一家中国500强企业的工厂不仅?#25165;?#21592;工每周休息一天,而且工作满一年后?#40723;?#24102;薪休假10天,不休息的话发双倍工资。不过,由于工厂效益不好,?#23637;?#20316;半年的老杨被裁掉了。
       在老杨看来,现在打工?#38469;前?#22825;算工资,干一天活拿一天的钱。“一般家里有事,提前给老板说请几天假,但这期间的工资就没了。”老杨说,曾经也向一个老板提过年休假的事情,一?#20493;?#19981;给休。不过,对于是否会选择拿基本工资去休假,老杨毫不迟疑地回答,出来就是为了挣钱,没全额工资就不会休息。
       职工带薪休假将纳入地方?#24049;?br />        转随着带薪休假制度的推行,劳动者的维权意识逐步增强。“现在关于带薪休假的投诉逐年上升,大概占到投诉总量的20%。”南京市劳动保障监察支?#24433;干?#31185;科长金浩说,市本级一年立案量200多件,劳动密集型企业的职工和保险等行业销售人员?#32422;?#19968;些第三产业服务业的投诉较多。金?#32856;?#35785;记者,投诉的内容集中在两点。一方面,一些工厂老板法律意识淡薄,不落实带薪休假的规定,侵犯了全厂职工的权利,因此被举报。另一方面,部分单位不给员工休年假,也不发补偿金,不少劳动者就前来投诉,要求获得应有的补偿。
       对于为何带薪休假落实难,金浩表示,虽然已经有了相关条例和部门规定,但更多的是原则性、程序性规定,对违法后果设定比较?#24120;?#20225;业违法成本低。北京市中银(南京)律师事务所曹纯钢律师说,在不少职工内心中,带薪休假的地位远不及劳动合同签订、劳动保险缴纳等重要。严格意义来说,带薪休假是劳动者的权利,不过往往被看作一种可有可无的福利。职工本身并不重视,形成了对执行难的纵容。在实?#23454;?#25191;法中,劳动保障部门对违法企业给出的是责令改正,逾期不改的,再依据《劳动保障监察条例》给予行政处理和行政处罚(2万元以下),让未实施带薪休假的企业落实这一制度,拖欠的补偿金补给员工。“我们通过每年工资支付专项检查和用人单位用工书面审查?#32422;?#26085;常巡查,来主动调查落实法规的执行情况。”金浩说。
       在金浩看来,企业要根据具体的工作和生产情况,在征求本人意愿的基础上,统筹?#33529;?#26469;?#25165;?#24180;休假。这是必须履行的法定程序。他也提醒劳动者,年休假可以分段休?#37096;?#20197;一次集中休,在特殊情况下,经双方同意可以顺延?#36739;?#19968;年。在休假期间,劳动者享受劳动合同上订立的工资。
       劳动者带薪休假落实也?#25214;?#21463;到重视。据记者了解,省政府日前下发的文件中提出,加大职工带薪年休假制度的执行力度,将职工带薪年休假制度落实情况纳入各地?#24049;?#30563;查内容。
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